三水建成全市首个“三资”区级统一线上交易平台、完成首宗线上竞投

9月5日上午11时01分小七平台交易，新挂牌的佛山市三水区农村集体资产财务管理服务中心传出一阵欢呼声和鼓掌声：

伏户村委会新村铺位9项目，经过61分钟、124轮激烈竞价，以18.04万元/年的租金价格成交，是底价的2.5倍小七平台交易。这标志着佛山首宗农村集体资产区级线上竞投在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台成交。

竞价从村镇田间地头转到区级线上平台，高溢价成交，意味着农村集体“三资”管理改革，将成为一把规范集体资产管理交易、促进农民增收、乡村振兴的金钥匙小七平台交易。

从全市首个农村集体“三资”区级统一线上交易平台8月28日上线，到完成全市首宗全链条监管交易标的，三水作为佛山试点，正以改革再出发、担先锋的姿态，助推佛山市开启新一轮农村集体“三资”管理改革序幕，探索全国一流的农村集体“三资”管理新模式小七平台交易。

三水深化农村集体“三资”管理改革，规范管理交易、促进农民增收、助力乡村振兴小七平台交易。李东/摄

01

佛山吹响改革号角

三水勇挑试点重任

云东海街道伏户村离城区只有4公里，作为乡村振兴示范村，环境相当宜人小七平台交易。但相对优越的条件，该村集体经济并不算优异。“集体经济收入以出租为主，总体不算高。”伏户村新村村民小组长表示。全村资源性资产和物业类出租年租金约95.1万元，股民平均年分红3040元。

伏户村新村的“烦恼”，在三水不是个案小七平台交易。

改革开放以后，三水农村集体经营方式持续变革，农村“三资”规模不断壮大，但对比禅城、南海以及全国先进地区仍有差距小七平台交易。数据显示，2021年底，全区村组集体总资产53.4亿元（不含土地作价），村组集体经济总收入12.64亿元，人均分红2174元。

三水对全区52个涉农村居进行全面摸查发现，资产交易层级低、线上交易未开通、管理平台功能欠完善、资产信息不齐全、监管力度待加强等问题制约了农村“三资”的集约发展、增值增效小七平台交易。

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用改革的办法解决发展中的问题小七平台交易。佛山素来有敢于自我革命的魄力和雄心。

从南海率先在全国建立农村股份合作制，到顺德以村改为抓手成为全国农村集体产权制度改革试点典型，再到三水全省首创政银保政策、打造全省乡村振兴综合改革试点……一把把改革热火，让农村活力生生不息小七平台交易。

在佛山这片基层改革热土上，三水踔厉前行、改革再出发小七平台交易。

贯彻落实2022年中央一号文件关于“巩固提升农村集体产权制度改革成果”的部署，响应佛山市委“515”高质量发展战略目标要求“务必成为基层社会治理领头羊”的号召，三水区委、区政府勇担试点重任，在全市率先揭开近年来新一轮农村集体“三资”管理改革序幕，探索全国一流的农村集体“三资”管理新模式小七平台交易。

面对新一轮改革，三水有底气，更有信心小七平台交易。自改革开放以来，经历财务统一化、会计专业化、管理信息化等阶段，农村集体“三资”管理已实现从粗放型管理向精细化治理转变。此外，从2013年的农村综合改革，到2018年的全省乡村振兴综合改革试点，一路探索，三水农业农村越发稳定且有活力。

“农村集体‘三资’管理关系着农村基层最根本的利益小七平台交易。”三水区相关负责人表示，三水将以农村集体“三资”改革作为农村基层治理改革突破口，围绕“规范出效益、监督促发展、服务为振兴”总体思路，以建设全区统一的“三资”管理服务平台为抓手，建立健全农村集体“三资”管理组织体系、运行体系、监管体系，试点先行、稳步推进。

思贤滘小七平台交易。

02

线上竞投翻倍成交

改革促进“三资”增值

9月5日上午10时，在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台上，伏户村新村铺位9项目线上竞价准时开始小七平台交易。本来预定半小时的竞价，在12个竞投人124轮激烈竞价中，战线被拉长至61分钟。

标的物最终以18.04万元/年的租金价格成交，是底价的2.5倍小七平台交易。“成交价格超出预期。”全程观看线上竞价的伏户村新村村民小组长看到结果时喜出望外，该标的物现租金约为6.19万元/年，竞拍底价为7.2万元/年。

云东海街道伏户村委会新村铺位9项目，于9月5日实现网上竞投交易，最终以180400元/年的租金价格成交小七平台交易。图为交易页面截图

伏户村新村集体资产喜迎增值，得益于三水农村集体“三资”管理改革小七平台交易。

农村集体“三资”是实施乡村振兴战略的重要物质基础小七平台交易。多年来，佛山市持续探索、锐意推进农村集体“三资”管理改革，取得了显著成效。面对农村集体经济不断发展壮大的新形势，面对全面推进实施乡村振兴战略的新任务，必须在新的历史起点上，进一步深化农村集体“三资”管理改革。

今年，三水围绕有利于增强基层党组织号召力、有利于促进基层治理能力现代化、有利于推动农村集体经济发展“三个有利于”目标，以农村集体“三资”改革拉开了全区农村基层治理综合改革的帷幕小七平台交易。

近日，佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台正式上线，这是全市农村集体“三资”管理服务线上平台小七平台交易。三水选取区内13个村居作为试点，推动农村集体“三资”在该区级平台线上竞投。随后，平台上便相继发布试点村的“三资”标的物公告，吸引不少社会竞投者围观。

该平台实现了“三网融合、七个统一、多维联通”小七平台交易。即：原交易管理、财务监控、股权管理平台“三网融合”；统一平台管理、统一交易制度、统一交易程序、统一文书格式、统一信息发布、统一档案标准、统一监督管理“七个统一”；政府、村集体经济组织、村民、市场主体等“多维联通”。

据介绍，农村集体“三资”实行网上竞投，改变了现行比较普遍的“线下举牌竞投、田间塘头交易”的方式，将有效规范农村集体“三资”管理交易，促进农民增收，服务乡村振兴小七平台交易。

依托平台，试点村的每笔集体资产交易，将由集体组织在线上发起申请，村、镇街、区审批通过后发布到平台上进行公示、竞投等小七平台交易。每笔交易不受时空、场次限制，整个过程均实行电子审批、网上竞投、线上支付、全程监督，实现了高效便捷、规范公开管理。

本周内，该村还有4个项目将分别在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台竞投小七平台交易。

03

“三资”管理服务中心揭牌

高效建立体制机制

当天，三水区、镇、村干部观看了首宗集体资产线上竞投，观看地点正是新成立的三水区农村集体资产财务管理服务中心小七平台交易。

9月5日上午9时30分左右，三水区农村集体资产财务管理服务中心正式揭牌，将承担全区“三资”管理服务工作小七平台交易。

从10天实现区级线上交易平台试运行，到三水区农村集体资产财务管理服务中心正式揭牌，再到诞生全市首单区级线上平台农村集体“三资”交易……仅约半个月时间，三水以敢为人先的精神，势如破竹地推进农村集体“三资”管理改革，体现出为全市改革作试点、出样板的担当小七平台交易。

聚焦改革，三水专门出台了一个管理意见和多个指导文件，形成农村集体“三资”管理“1+N”政策体系小七平台交易。“1”是指《关于深化农村集体“三资”管理改革的意见》，“N”是指《关于启用佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台的通知》《佛山市三水区农村集体资产交易管理办法》《佛山市三水区农村财务管理办法》《佛山市三水区关于完善农村集体经济留用地集约化发展机制的实施方案》《佛山市三水区关于加强和创新农村集体经济组织管理的实施意见》《佛山市三水区关于推动农村集体经济高质量发展的实施意见》。

三水区农业农村局相关负责人表示，相关办法、方案、工作机制的拟订，在对本区实际充分调研的基础上、对广州市花都区和黄埔区等先发地区经验进行深入学习后，不断修订完善小七平台交易。

围绕平台操作、政策文件、先进地区经验做法等，三水还制订了学习培训计划小七平台交易。8月26日，三水区委理论学习中心组专题开展农村集体“三资”管理改革培训，区、镇街、村居、经济社四级1290人集体参加学习，人数之多、覆盖范围之广、基层一线之深，创区委理论学习中心组历史之最。

与此同时，三水还将探索部门数据共享促进农村治理数字化，充分利用平台功能，打造“三资”全数据、全流程、全方位管理模式，形成业务闭环，各职能部门共享信息与权限小七平台交易。

此次三水为全市新一轮的农村集体“三资”管理改革闯关探路，区委、区政府高位推动，全区上下高效推进，有理由充分相信改革试点必定取得圆满成功，必定会为全市提供典型示范经验小七平台交易。

佛山发布编辑部

来源：佛山日报

责编：郑婧筠

审校：严剑锋、刘燕君